1 分析評價依據 1.1評價內容 1.1.1評價的目的 固定資產投資項目節能評估的目的，是通過對建設項目前期確定的節能目標、用能方案、節能措施等進行系統的、客觀的分析評價，為項目決策提供科學依據。把合理用能和節約用能的問題解決在項目建成投產之前，從源頭上杜絕能源浪費、控制能耗增量，提高能源利用效率。 1.1.2評價的意義 固定資產投資項目節能評估和審查工作是一項重要的節能管理制度，對貫徹科學發展觀，落實節約資源的基本國策，加強節能工作、促進技術進步、產業結構調整和產業升級具有重要意義。 1.1.3 評價范圍 節能評估的范圍主要包括：項目政策符合性、建設內容、工藝系統、用能設備及總平面布置、電氣專業、給排水專業等用能環節以及項目投產后對當地能源消耗的影響。 1.1.4評價內容 本評估報告主要內容是對項目能源消費品種及數量、項目總能耗量、項目所在地能源供應情況、項目建設方案和用能方案、能效水平、節能措施及效果等進行客觀的評估論證。 1.1.5 評價工作程序 1.2 評價依據 1.2.1 國家現行法律法規和規劃、產業政策、行業準入條件 《中華人民共和國節約能源法》(2016年7月十二屆人大常委會21次會議修訂) 《中華人民共和國可再生能源法》(十一屆人大常委會12次會議主席令第23號修訂) 《中華人民共和國電力法》(2015年4月第十二屆人大十四次會議第二次修訂) 《中華人民共和國建筑法》(十一屆人大常委會20次會議主席令第46號修改) 《中華人民共和國水法》(2016年7月十二屆人大常委會21次會議修訂) 《中華人民共和國計量法》(2016年1月13日經國務院第119次常務會議修訂) 《民用建筑節能條例》(國務院令第530號) 《國家電網公司電力系統電壓質量和無功電力管理規定（2009）》（國家電網公司） 《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三五規劃綱要》 《產業結構調整指導目錄（2011年修正本）》（國土資發[2013]第21號） 《固定資產投資項目節能審查辦法》（2016年國家發展改革委第44號令） 《國家重點節能低碳技術推廣目錄（2015年本節能部分）》 《節能機電設備（產品）推薦目錄（第五批）》（工節［2014］第72號） 《節能機電設備（產品）推薦目錄（第六批）》（工節［2015］第72號） 《節能機電設備（產品）推薦目錄（第七批）》（工節［2016］第58號） 1.2.2 天津市有關的規定和規劃 《天津市節約能源條例》（天津市人大常委會公告2012年第39號） 《天津市城市排水和再生水利用管理條例》（天津市人大常委會公告第54號） 《關于加強節能工作的決定》（津政發[2007]32號） 《天津市城市總體規劃（2005-2020年）》（國函［2006］62號） 《天津市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》 《市工業和信息化委關于轉發國家發展改革委固定資產投資項目節能審查辦法的通知》（津工信節能〔2017〕5號）